其他（城建） （2020）苏03行终416号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项的规定，原告提起诉讼应该是符合该法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，第三人盛世茗居物管会系根据《江苏省物业管理条例》第二十七条规定由所在街道办事处(乡镇人民政府)、社区居(村)民委员会、社区服务机构、建设单位、业主代表等组成所在物业管理区域内的物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责。首先，新东方物业公司并非被诉备案行为的相对人；其次，根据《物业管理条例》第十一条第三项规定，选举业主委员会或者更换业主委员会成员由业主共同决定。由此可见，业主委员会的选举和更换涉及全体业主的利益，应由全体业主共同决定。涉案盛世茗居物管会系在不具备成立业主大会条件或者具备成立条件但未成立业主大会的住宅小区的情形下，由所在街道办事处(乡镇人民政府)、社区居(村)民委员会、社区服务机构、建设单位、业主代表等组成所在物业管理区域内的物业管理委员会，该物业管理委员会的成立同样涉及全体业主的利益，丰县住建局对盛世茗居物管会作出的备案行为，是行政机关

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项的规定，原告提起诉讼应该是符合该法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，第三人盛世茗居物管会系根据《江苏省物业管理条例》第二十七条规定由所在街道办事处(乡镇人民政府)、社区居(村)民委员会、社区服务机构、建设单位、业主代表等组成所在物业管理区域内的物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责。首先，新东方物业公司并非被诉备案行为的相对人；其次，根据《物业管理条例》第十一条第三项规定，选举业主委员会或者更换业主委员会成员由业主共同决定

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）苏03行终416号 上诉人（原审原告）徐州新东方物业管理有限公司，住所地徐州市狮子山居委会办公楼**。 法定代表人常辉，该公司董事长。 被上诉人（原审被告）丰县住房和城乡建设局，住所地徐州，住所地徐州市丰县工农南路**> 法定代表人卜令奎，该局局长。 原审第三人丰县盛世茗居物业管理委员会，住所地丰县盛，住所地丰县盛世茗居小区内 负责人菅杰，……