其他行政行为 （2019）粤05行终17号

起诉人陈炳忠提出的请求属于刑事案件的范畴，汕头市公安局金平分局已根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定作出汕公金不立字[2015]00024号《不予立案通知书》，决定不予立案。该决定是公安机关依照刑事诉讼法实施的行为，不属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项的规定，裁定如下：对起诉人陈炳忠的起诉，法院不予立案。上诉人陈炳忠上诉称，汕头市顺达房地产有限公司为了赖赔偿，以黑社会恶劣的行为方式，暴力迫迁，违反安全生产法作业，故意造成上诉人窒息险死，砸掉上诉人家楼房，后又非法限制上诉人的人身自由。在上诉人第一时间向派出所要求保护上诉人的人身和财产安全后，派出所没有及时执法查办。后汕头市公安局金平分局在接受上诉人提交的证据和申诉材料，了解案情经过的情况下，没有依法履行法定职责，作出了不予立案的决定，故意使犯罪免受起诉，损害了上诉人的民主权利和诉讼权利。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，上诉人的起诉符合行政诉讼的受案范围和管辖，请求二审法院依法撤销原审裁定，指令原审法院依法立案受理本案。本院认为，《最

起诉人陈炳忠提出的请求属于刑事案件的范畴，汕头市公安局金平分局已根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定作出汕公金不立字[2015]00024号《不予立案通知书》，决定不予立案。该决定是公安机关依照刑事诉讼法实施的行为，不属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项的规定，裁定如下：对起诉人陈炳忠的起诉，法院不予立案。上诉人陈炳忠上诉称，汕头市顺达房地产有限公司为了赖赔偿，以黑社会恶劣的行为方式，暴力迫迁，违反安全生产法作业，故意造成上诉人窒息险死，砸掉上诉人家楼房，后又非法限制上诉人的人身自由。在上诉人第一时

广东省汕头市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤05行终17号上诉人（原审起诉人）陈炳忠，男，汉族，1958年6月23日出生，住广东省汕头市金平区，上诉人陈炳忠因诉汕头市公安局金平分局不予立案违法一案，不服汕头市金平区人民法院（2019）粤0511行初13号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为，起诉人陈炳忠提出的请求属于刑事案件的范畴，汕头市公安局金平分局已根据《中华人民共和国刑事诉讼法……