（2013）浙杭行终字第72号

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。因此依法核发建设工程规划许可证是市规划局的法定职责。《城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料；对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。指挥部向市规划局申领涉案建设工程规划许可证，并随申请提交了涉案项目的立项文件、选址及规划设计条件、总平方案、施工图、土地权属证明、日照分析报告、规划现场公示材料，以及消防、卫生、环境等相关部门出具的审查意见材料。市规划局根据指挥部提交的申请及材料，经审核，认为该建设项目符合《杭州市人民政府关于杭州市小营单元（SC02）控制性详细规划的批复》等规划条件后，并在前期听证会的基础上，向指挥部核发了第29号规划许可证，事实清楚，适用法律正确。就楼志勇、傅维镇

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。因此依法核发建设工程规划许可证是市规划局的法定职责。《城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料；对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。指挥部向市规划局申领涉案建设工程规划许可证，并随申请提

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第72号上诉人（原审原告）楼志勇。上诉人（原审原告）傅维镇。委托代理人楼志勇，身份情况同上。上诉人（原审原告）居力。委托代理人楼志勇，身份情况同上。上诉人（原审原告）申光隆。被上诉人（原审被告）杭州市规划局。法定代表人张勤。委托代理人丁建。委托代理人蒋朝镖。被上诉人（原审第三人）杭州市上城区小营地区危旧房改造指挥部。法定代表人沈武洪。……