（2016）新23行终38号

被告昌吉回族自治州人力资源与社会保障局是法定的认定工伤的行政职能部门，具有对辖区内职工的工伤作出认定的行政职权。本案被告昌吉回族自治州人力资源和社会保障局依法受理了第三人高定亮的工伤认定申请后，在审查申请材料、调查核实的基础上，履行了内部审批手续，并在法定期间内作出了认定工伤决定书，且依法向第三人及原告送达。被告的上述行为符合《工伤保险条例》及《工伤认定办法》中有关工伤认定程序的规定。本案中原告对第三人高定亮在原告所承建的工地门卫室内因煤烟致伤的事实无异议，但认为第三人从事门卫工作只是白天工作，夜晚并没有工作，事发当晚，第三人在宿舍内休息发生煤烟中毒，故第三人受伤不是在工作时间也不是因工作原因造成。关于第三人的工作时间问题，因第三人所从事的是门卫工作，其工作有其特殊性，且原告方当庭的证人证言也证实，原告所承建的工地只有第三人高定亮一个门卫，高定亮所住的宿舍也是由原告方提供的。原告作为施工单位，为所承建的工地工人投保了国寿建筑工程团体意外伤害保险，在第三人因煤烟致伤后，原告出具了书面“单位意外出险证明”，证明高定亮在看守工地时因天气寒冷烧火炉取暖时煤烟中毒，且其所投保的保险公司也已对第三

被告昌吉回族自治州人力资源与社会保障局是法定的认定工伤的行政职能部门，具有对辖区内职工的工伤作出认定的行政职权。本案被告昌吉回族自治州人力资源和社会保障局依法受理了第三人高定亮的工伤认定申请后，在审查申请材料、调查核实的基础上，履行了内部审批手续，并在法定期间内作出了认定工伤决定书，且依法向第三人及原告送达。被告的上述行为符合《工伤保险条例》及《工伤认定办法》中有关工伤认定程序的规定。本案中原告对第三人高定亮在原告所承建的工地门卫室内因煤烟致伤的事实无异议，但认为第三人从事门卫工作只是白天工作，夜晚并没有工作，事发当晚，第三人在宿舍内休息发生煤烟中毒，故第三人受伤不是在工作时间也不是因工作原因

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）新23行终38号上诉人（原审原告）：新疆亨通建设工程有限责任公司。住所地：昌吉市宁边西路286号（115区1丘**栋*号）。负责人：敬守功，该公司总经理。委托代理人：孙国远，新疆圆方律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：昌吉回族自治州人力资源和社会保障局。住所地：昌吉市宁边西路劳动保障大厦。组织机构代码：58931242-8。……