其他行政行为 （2021）皖13行终52号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《不动产登记暂行条例》第十七条第一款第（三）项规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容。本案中，马俊杰持执行异议裁定，向萧县资源规划局申请不动产变更登记，萧县资源规划局经审查后认为其不符合变更登记的条件，当场作出不予受理登记通知，明确告知其不符合变更登记的条件，并向其告知首次登记需要的材料。上述不予受理通知属于登记机关对申请人进行告知的程序性行为，非具体行政行为，对其权利义务不产生实际影响，且已明确告知其申请不动产首次登记的程序及所需材料。综上，针对马俊杰的主张，已向其释明27919号不予受理通知系对其权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围，但马俊杰拒

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《不动产登记暂行条例》第十七条第一款第（三）项规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容。本案中，马俊杰持执行异议裁定，向萧县资源规划局申请不动产变更登记，萧县资源规划局经审查

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)皖13行终52号 上诉人（一审原告）马俊杰，男，汉族，1935年7月15日出生，住河南省洛阳市回族区。 委托代理人马瑞，女，汉族，1981年5月10日出生，住河南省洛阳市回族区，系马俊杰之女。 被上诉人（一审被告）萧县自然资源和规划局，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇瑞祥小区东侧，统一社会信用代码：11341322MB1578648F。 法定代……