（2014）张行终字第18号

本案被诉具体行政行为系怀来县国土资源局于2013年9月10日对上诉人任海勇作出的《责令改正违法行为通知书》，该《通知书》认为上诉人任海勇未经批准，擅自改变土地用途，建路边门脸房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四条第三款、第四十三条的规定，属于违法行为，并告知上诉人任海勇，自收到本《通知书》之日起3日内退还非法占用土地，恢复土地原状，逾期不改正的，将依法追究法律责任。该《通知书》已对上诉人任海勇权利义务产生实际影响，上诉人任海勇针对该《通知书》提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。因此，原审法院认定《责令改正违法行为通知书》这一具体行政行为，是被上诉人怀来县国土资源局查处土地违法案件的中间程序，不属于最终的查处决定，不具有强制执行力，未对上诉人任海勇的权利义务产生实际影响，以不属于人民法院的受案范围为由驳回原告任海勇的起诉，缺乏法律依据。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十八的规定，裁定如下：一、撤销怀来县人民法院（2014）怀行初字第2号行政裁定书；二、指令怀来县人民法院继续审理。审判长　　高向东审判员　　吴义清审判员　　薛

本案被诉具体行政行为系怀来县国土资源局于2013年9月10日对上诉人任海勇作出的《责令改正违法行为通知书》，该《通知书》认为上诉人任海勇未经批准，擅自改变土地用途，建路边门脸房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四条第三款、第四十三条的规定，属于违法行为，并告知上诉人任海勇，自收到本《通知书》之日起3日内退还非法占用土地，恢复土地原状，逾期不改正的，将依法追究法律责任。该《通知书》已对上诉人任海勇权利义务产生实际影响，上诉人任海勇针对该《通知书》提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。因此，原审法院认定《责令改正违法行为通知书》这一具体行政行为，是被上诉人怀来县国土资源局查处土地违法

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）张行终字第18号上诉人（原审原告）任海勇。委托代理人任海军。委托代理人薛继云，怀来县沙城博精法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）怀来县国土资源局。法定代表人王永和，系该局局长。委托代理人贺继恩，系该局执法大队大队长。委托代理人郭振海，河北国器律师事务所律师。上诉人任海勇因诉被上诉人怀来县国土资源局土地其他行政行为一案，不服怀来县人民法院……