（2017）黑01行终519号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定,公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。根据上述规定，行政相对人起诉要求行政机关履行法定职责的前提条件是其已向行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不履行法定职责。本案中，才本法、王玉美没有证据证明何时向市交警队提出送达道路交通事故责任认定书的履责申请。因此，才本法、王玉美提起的诉讼不符合起诉条件。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定：驳回才本法、王玉美的起诉。才本法、王玉美不服一审裁定，向本院提起上诉称，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，向上诉人送达道路交通事故责任认定书上属于被上诉人应当依职权主动履行法定职责的情形，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款第（一）项的规定，上诉人没有证明向被上诉人提出申请的举证责任。故请求二审法院撤销一审裁定，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人市交警

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定,公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。根据上述规定，行政相对人起诉要求行政机关履行法定职责的前提条件是其已向行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不履行法定职责。本案中，才本法、王玉美没有证据证明何时向市交警队提出送达道路交通事故责任认定书的履责申请。因此，才本法、王玉美提起的诉讼不符合起诉条件。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑01行终519号上诉人（一审原告）才本法，男，1931年7月29日生，汉族，住哈尔滨市道里区。上诉人（一审原告）王玉美，女，1940年1月15日生，汉族，住哈尔滨市道里区。二上诉人共同委托代理人张超，黑龙江晓峰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）哈尔滨市公安交通警察支队，住所地哈尔滨市南岗区南兴街***号。负责人常铁森，政委。出庭负责人李……