（2016）粤04行终39号

珠海市公安局交通警察支队具有管理本行政区域内道路交通安全的法定职权。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条第二款“在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任”的规定，学习机动车驾驶技术需在指定的路线、指定的时间、使用教练车、并在教练员的指导下进行，故现阶段学习驾驶技术只能通过专业的驾驶培训学校进行。在张来天未提供驾校培训记录，并且也未提交其他通过正规培训的证明的情况下，珠海市公安局交通警察支队未为张来天办理摩托车驾驶业务的申请，有事实依据。张来天向珠海市公安局交通警察支队申办摩托车增驾业务，珠海市公安局交通警察支队要求张来天提交驾校培训记录，程序并无不当。但珠海市公安局交通警察支队只是口头告知，未按规定做书面告知，存在瑕疵，应予以纠正，但未达到行为违法。珠海市公安局交通警察支队依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，参照《机动车驾驶培训教学与考试大纲》的规定，在张来天未提

珠海市公安局交通警察支队具有管理本行政区域内道路交通安全的法定职权。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条第二款“在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任”的规定，学习机动车驾驶技术需在指定的路线、指定的时间、使用教练车、并在教练员的指导下进行，故现阶段学习驾驶技术只能通过专业的驾驶培训学校进行。在张来天未提供驾校培训记录，并且也未提交其他通过正规培训的证明的情况下，珠海市公安局交通

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤04行终39号上诉人（原审原告）：张来天，男，汉族，住福建省福州市仓山区。身份证号码：×××0313。被上诉人（原审被告）：珠海市公安局交通警察支队。住所地：广东省珠海市香洲区。法定代表人：刘文昌，支队长。委托代理人：毛义社。委托代理人：代斌。上诉人张来天因诉被上诉人珠海市公安局交通警察支队不履行道路交通安全管理法定职责纠纷一案，不服珠海市金……