侵权责任纠纷 （2016）豫17民终3088号

杨埠镇洼张村委作出的“处理意见”，对被告孙刘伟多占的宅基部分、对原告孙来全的宅基地宽度作出了处理。村民委员会作为全体村民的管理组织，有权对本村委的宅基地作出分配，原告孙来全所诉称的宅基地虽经村委予以分配，但尚未取得政府部门的确认与颁证。原、被告之间的纠纷实际是土地使用权纠纷，该纠纷依法不属于人民法院主管，当事人应当向有关职能部门申请解决，为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告孙来全的起诉。二审中，上诉人孙来全向法庭提交平舆县杨埠镇洼张村委出具的“证明”一份，载明“从东往西，孙刘伟宅基地宽11米，孙刘伟以西宅基地11米，由孙来全所有。”二审查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，上诉人孙来全依据2015年7月20日双方达成的调解协议起诉被上诉人孙刘伟违约，但上诉人的宅基既未载入地籍草图，也未办理土地使用证，即具体位置、范围不明确。被上诉人孙刘伟的宅基虽办理有土地使用证，但四至边界起止点不明确。同时，结合平舆县杨埠镇洼张村民委员会出具的“处理意见”可以认定，双方实质上是对宅基地边界的土地使用权存在争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第

杨埠镇洼张村委作出的“处理意见”，对被告孙刘伟多占的宅基部分、对原告孙来全的宅基地宽度作出了处理。村民委员会作为全体村民的管理组织，有权对本村委的宅基地作出分配，原告孙来全所诉称的宅基地虽经村委予以分配，但尚未取得政府部门的确认与颁证。原、被告之间的纠纷实际是土地使用权纠纷，该纠纷依法不属于人民法院主管，当事人应当向有关职能部门申请解决，为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告孙来全的起诉。二审中，上诉人孙来全向法庭提交平舆县杨埠镇洼张村委出具的“证明”一份，载明“从东往西，孙刘伟宅基地宽11米，孙刘伟以西宅基地11米，由孙来全所有。”二审查明

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫17民终3088号上诉人（原审原告）：孙来全，男，1969年7月18日出生，汉族，住河南省平舆县。委托代理人：杨晓，驻马店高新法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：孙刘伟，男，1968年4月6日出生，汉族，住河南省平舆县。委托代理人：赵新友，河南熙盛律师事务所律师。上诉人孙来全因与被上诉人孙刘伟侵权责任纠纷一案，不服河南省平舆县人民法……