（2014）亳行终字第00032号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第九条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务”。第十六条第二款规定：“单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、单位和个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理”。故被告涡阳县人民政府具有处理土地权属争议的主体资格。被告涡阳县人民政府根据原告毛敬彦申请，对原告毛敬彦和第三人毛敬生之间的土地权属争议进行了立案、调查和勘查。被告审查双方当事人提供的证据材料后认定：本案争议土地系第三人毛敬生从他处购买；尽管原告毛敬彦在该争议土地上建房已经多年，但没有提供充足证据证明其占用的土地是与第三人毛敬生互换而来；实际占用土地不能作为确定土地使用权的依据。故被告依法将争议土地使用权确定由第三人毛敬生享有，并无不当。被告在查清事实、分清权属关系的基础上对双方进行了调解，调解未能达成协议。被告本着尊重历史，注重现实的原则作出了涡政秘（2013）127号土地权属争议处理决定，该处理决定的程序符合《安徽省土地权属争议处理条例》和国土资源部《土地权属争议调查处理办法》的有关规定。综上所述，
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第九条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务”。第十六条第二款规定：“单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、单位和个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理”。故被告涡阳县人民政府具有处理土地权属争议的主体资格。被告涡阳县人民政府根据原告毛敬彦申请，对原告毛敬彦和第三人毛敬生之间的土地权属争议进行了立案、调查和勘查。被告审查双方当事人提供的证据材料后认定：本案争议土地系第三人毛敬生从他处购买；尽管原告毛敬彦在该争议土地上建房已经多年，但没有提供充足证据证明其占用的土
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）亳行终字第00032号上诉人（一审原告）：毛敬彦，男，汉族，1941年12月3日出生，农民。委托代理人：孙斌，安徽皖杰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：涡阳县人民政府。法定代表人：杨学国，男，县长。委托代理人：蒲永胜，男。一审第三人：毛敬生，男，汉族，1934年9月17日出生，农民。委托代理人：毛建才，男，汉族，1962年6月3日出生，高中……