（2015）淄行终字第189号

淄川区人力资源和社会保障局就高适要求享有事业单位职工基本养老保险和基本医疗保险问题，根据《信访条例》作出《信访事项答复意见书》，高适不服，向淄博市人力资源和社会保障局申请复核，淄博市人力资源和社会保障局作出《信访事项复查意见书》系对信访事项有权处理的行政机关作出的复查意见，高适因此提起诉讼的，不属于行政诉讼受案范围，不应予以受理。案件受理后发现不符合受理条件的，应裁定驳回起诉。高适关于淄政发（1998）52号文件是已失效、法理失效文件的诉请，因在本次起诉中没有符合行政诉讼受案范围的行政行为作为受理前提，亦不符合行政诉讼受理条件。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回高适对淄博市人力资源和社会保障局的起诉。宣判后，原审原告高适不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销淄博市张店区人民法院（2015）张行初字第75号行政裁定。上诉理由：没有法律规定对信访事项起诉不属于人民法院的行政诉讼受案范围，请求支持上诉人的诉讼请求。本院认为，依据《信访条例》第三十五条的规定：“信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日

淄川区人力资源和社会保障局就高适要求享有事业单位职工基本养老保险和基本医疗保险问题，根据《信访条例》作出《信访事项答复意见书》，高适不服，向淄博市人力资源和社会保障局申请复核，淄博市人力资源和社会保障局作出《信访事项复查意见书》系对信访事项有权处理的行政机关作出的复查意见，高适因此提起诉讼的，不属于行政诉讼受案范围，不应予以受理。案件受理后发现不符合受理条件的，应裁定驳回起诉。高适关于淄政发（1998）52号文件是已失效、法理失效文件的诉请，因在本次起诉中没有符合行政诉讼受案范围的行政行为作为受理前提，亦不符合行政诉讼受理条件。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问

山东省淄博市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）淄行终字第189号上诉人（原审原告）高适，男，1934年4月20日生，汉族。被上诉人（原审被告）淄博市人力资源和社会保障局。法定代表人孙树仁，局长。上诉人高适因诉被上诉人淄博市人力资源和社会保障局信访事项复查意见一案，不服淄博市张店区人民法院（2015）张行初字第75号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理……