（2016）鲁01行初752号

根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》等法律法规的规定，政府征收农村集体组织所有的土地一般程序为：首先，由市、县人民政府预先发布《拟征收土地公告》，告知被征收片区拟征收情况并对拟征收土地范围内的地上物种植或建设活动实施冻结。其次，由国土资源部门对拟征收片区土地组织实施勘测定界，会同有关部门进行了对拟征收土地的权属、种类、数量等进行了现场调查、清点、核实。而后，由国土资源部门作出《拟征收土地补偿安置方案》，在拟征收片区范围内进行公告，公示期内村民可以提出异议，也可以提出听证申请。农村集体经济组织、农民或者其他权利人对补偿标准和安置方式没有异议或异议处理完毕后，由国土资源部门作为甲方，村民集体组织作为乙方，财政部门作为丙方，社会保障部门作为丁方四方签订《土地征收补偿安置协议》。最后，由国土资源部门编制征收土地方案，连同有关材料，经市、县人民政府审核，上报省级人民政府或国务院审核审批，经审核有关上报材料后，省级人民政府或国务院作出相应批复。因此，根据上述集体土地征收流程，以及《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款关于“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区

根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》等法律法规的规定，政府征收农村集体组织所有的土地一般程序为：首先，由市、县人民政府预先发布《拟征收土地公告》，告知被征收片区拟征收情况并对拟征收土地范围内的地上物种植或建设活动实施冻结。其次，由国土资源部门对拟征收片区土地组织实施勘测定界，会同有关部门进行了对拟征收土地的权属、种类、数量等进行了现场调查、清点、核实。而后，由国土资源部门作出《拟征收土地补偿安置方案》，在拟征收片区范围内进行公告，公示期内村民可以提出异议，也可以提出听证申请。农村集体经济组织、农民或者其他权利人对补偿标准和安置方式没有异议或异议处理完毕后，由国土资源部门

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行初752号原告赵金国，男，汉族，住济南市。原告孟庆成，男，汉族，住济南市。原告陈高级，男，汉族，住济南市。原告张衡，男，汉族，住济南市。以上四原告的共同委托代理人孟凡麟、夏翠艳，山东保君律师事务所律师。被告济南市人民政府，住所地济南市。委托代理人张华林、孙月，济南市人民政府法制办公室工作人员。被告济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表……