（2014）西中行终字第00006号

法律赋予镇政府对违反法律、法规、国家政策的村民会议决定有责令改正的职责，并未赋予其撤销村民会议决定的权利。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条之规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。夏家村四组作为被征收土地的所有者，有权在村民自治的范畴内，将土地补偿费用于发展本村生产，该决定符合法律规定，并未侵犯原审原告的合法权益，故原审原告要求原审被告责令改正村民会议决定于法无据。据此，依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条（一）项之规定，判决，驳回原告赵文学要求被告蓝田县葛牌镇人民政府对葛牌镇夏家村四组、葛牌镇夏家村村委会村民会议决定的土地补偿费分配方案责令改正；拒不改正的，由被告予以撤销之诉讼请求。案件受理费50元（原告已预交），由原告负担。宣判后，上诉人赵文学不服原审判决，向本院提起上诉称，一、原审判决适用行政法规不当。原审判决适用《土地管理法实施条例》第二十六条不当，该条对于土地补偿在集体经济组织内部如何分配并未规定。而《物权法》、《土地承包法》、国发（2004）28号文件、陕政发

法律赋予镇政府对违反法律、法规、国家政策的村民会议决定有责令改正的职责，并未赋予其撤销村民会议决定的权利。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条之规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。夏家村四组作为被征收土地的所有者，有权在村民自治的范畴内，将土地补偿费用于发展本村生产，该决定符合法律规定，并未侵犯原审原告的合法权益，故原审原告要求原审被告责令改正村民会议决定于法无据。据此，依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条（一）项之规定，判决，驳回原告赵文学要求被告蓝田县葛牌镇人民政府对葛牌镇夏

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）西中行终字第00006号上诉人（原审原告）赵文学。委托代理人张富俊，陕西博硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）蓝田县葛牌镇人民政府。法定代表人肖小鹏，该镇镇长。委托代理人田志强，该镇政府干部。委托代理人王鑫，陕西白鹿原律师事务所律师。上诉人赵文学与被上诉人蓝田县葛牌镇人民政府履行法定职责一案，不服陕西省蓝田县人民法院作出的（2013）蓝行初字……