侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）京02民终7662号

起诉必须符合下列条件，“（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”；《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，第二十四条第一款规定“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项”；本案双方争议的焦点问题为张长海是否应当享受口粮款、土地确权补偿款、栽树补偿款等待遇，实质是基于村集体经济组织成员身份而产生的待遇及利益分配纠纷，属于村民自治范畴，不属于人民法院民事案件受理范围。一审法院裁定：驳回

起诉必须符合下列条件，“（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”；《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，第二十四条第一款规定“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）京02民终7662号上诉人（原审原告）：张长海，男，1957年4月4日出生。被上诉人（原审被告）：北京市房山区人民政府拱辰街道办事处黄辛庄村村民委员会，住所地北京市房山区拱辰街道办事处黄辛庄村。负责人：闫文强，村主任。委托代理人：徐立新，北京腾铭律师事务所律师。上诉人张长海因与被上诉人北京市房山区人民政府拱辰街道办事处黄辛庄村村民委员会（下称“黄……