（2016）川15行初2号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，彭亮请求确认宜宾市人民政府征地行为无效，而《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等规定的征地行为包括发布征地公告，进行征地补偿登记等一系列行政行为，故彭亮的诉讼请求不具体，不符合法定受案条件。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”和《中华人民共和国物权法》第六十条规定：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；”。按上述法律规定，集体经济组织或者村民委员会是提起集体土地征收有关诉讼的适格主体。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，彭亮请求确认宜宾市人民政府征地行为无效，而《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等规定的征地行为包括发布征地公告，进行征地补偿登记等一系列行政行为，故彭亮的诉讼请求不具体，不符合法定受案条件。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”和《中华人民共和国物权法》第六十条规定：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规

四川省宜宾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川15行初2号原告彭亮，男，1982年4月出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。委托代理人黄琳娜，四川忠仁律师事务所律师。被告宜宾市人民政府。地址：宜宾市翠屏区南岸蜀南大道*号。法定代表人杜紫平，市长。委托代理人蒋雪峰，宜宾临港经济技术开发区土地房屋征收中心工作员。委托代理人王凤英，宜宾酒都律师事务所律师。原告彭亮诉被告宜宾市人民政府土地征收一案，……