行政规划 （2019）冀04行终250号

被上诉人杨桂荣提交了其为土地使用者的磁集建（政）字第507060165号集体土地建设用地使用证，该证显示土地位置与上诉人所有的磁证字507060298号集体土地建设用地使用证显示土地位置有重合，故被上诉人对争议地块有利害关系，具有原告诉讼主体资格。原审被告在为上诉人颁发建设用地使用证前，应尽到审慎审查义务，被上诉人持有土地使用证在前，该证并未被原审被告及上诉人提供证据证明系无效，原审被告也没有实地考察和丈量涉案土地，未全面准确的进行地籍调查，故其为上诉人颁证行为事实不清，证据不足，程序违法，应予撤销。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人索江涛负担。 本判决为终审判决。 审判长　　贺延增 审判员　　王金良 审判员　　田熠中 二〇一九年十月九日 书记员　　于光宗 法官助理刘然然

被上诉人杨桂荣提交了其为土地使用者的磁集建（政）字第507060165号集体土地建设用地使用证，该证显示土地位置与上诉人所有的磁证字507060298号集体土地建设用地使用证显示土地位置有重合，故被上诉人对争议地块有利害关系，具有原告诉讼主体资格。原审被告在为上诉人颁发建设用地使用证前，应尽到审慎审查义务，被上诉人持有土地使用证在前，该证并未被原审被告及上诉人提供证据证明系无效，原审被告也没有实地考察和丈量涉案土地，未全面准确的进行地籍调查，故其为上诉人颁证行为事实不清，证据不足，程序违法，应予撤销。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一

河北省邯郸市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀04行终250号 上诉人（原审第三人）:索江涛，男，1980年11月11日出生，汉族，住磁县。 委托诉讼代理人：王春和，河北赵苑律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）:杨桂荣，女，1955年6月8日出生，汉族，住磁县。 委托诉讼代理人：魏文生，河北滏潮律师事务所律师。 原审被告：磁县人民政府。 法定代表人：张力超，县长。 委托诉讼代理人：……