其他行政行为 （2020）沪01行终859号

根据《执业医师法》第四条、《医疗机构管理条例》第五条、第四十条的规定，静安卫健委对于投诉其行政区域内医疗机构及医师执业活动的事项，具有进行调查处理并作出答复的法定职权。本案中，上诉人叶兆龙向静安卫健委投诉第十医院及该院麻醉科医师王芬。投诉的主要内容为：1、麻醉记录与事实不符，存在伪造病历的情况；2、麻醉医师王芬未经叶兆龙同意，擅自更改麻醉方式，在麻醉实施完毕后才骗取家属签字；3、麻醉医师擅自进行硬膜外穿刺引起叶兆龙剧烈疼痛并持续至术后，系因医师穿刺不当引起；4、叶兆龙术后出现非正常疼痛，是否系镇痛泵使用不当导致；5、第十医院对叶兆龙家属的投诉邮件未作出答复处理。静安卫健委收到上诉人的投诉后展开调查，制作了现场检查笔录，查阅了第十医院的《医疗机构执业许可证》及王芬医师的执业医师证书，调取了上诉人叶兆龙的住院病历及相关材料，约谈了上诉人家属、第十医院以及参与诊疗的医师。经过调查，静安卫健委认定第十医院和医师王芬存在未按要求书写住院病历、未经患者知情同意实施麻醉的违规行为，对第十医院和医师分别发出了《监督意见书》后，将查处结果告知上诉人。2019年5月23日，静安卫健委作出被诉答复，针对上诉

根据《执业医师法》第四条、《医疗机构管理条例》第五条、第四十条的规定，静安卫健委对于投诉其行政区域内医疗机构及医师执业活动的事项，具有进行调查处理并作出答复的法定职权。本案中，上诉人叶兆龙向静安卫健委投诉第十医院及该院麻醉科医师王芬。投诉的主要内容为：1、麻醉记录与事实不符，存在伪造病历的情况；2、麻醉医师王芬未经叶兆龙同意，擅自更改麻醉方式，在麻醉实施完毕后才骗取家属签字；3、麻醉医师擅自进行硬膜外穿刺引起叶兆龙剧烈疼痛并持续至术后，系因医师穿刺不当引起；4、叶兆龙术后出现非正常疼痛，是否系镇痛泵使用不当导致；5、第十医院对叶兆龙家属的投诉邮件未作出答复处理。静安卫健委收到上诉人的投诉后展开

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2020）沪01行终859号上诉人（原审原告）叶兆龙，男，1942年2月26日出生，汉族，住上海市徐汇区。委托代理人叶文蔚（系上诉人叶兆龙之女），1972年12月4日出生，汉族，住上海市徐汇区。被上诉人（原审被告）上海市静安区卫生健康委员会，住所地上海市静安区大统路480号14-15楼。法定代表人叶强，主任。委托代理人严瑾，上海市静安区卫生健康委员会工作人……