（2014）平行终字第40号

应补交土地出让金588367元依据不足，损害了国家利益；二、损害了土地出让方的合法权利，损害了国家利益。原审法院再审查明，2007年8月，原儒骏公司法定代表人宋国强以个人名义竞拍取得位于本市文园路的土地一块，并与市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用权出让合同补充协议》。2007年9月10日，宋国强与市国土局签订《国有土地使用权出让合同》补充条款，将该宗土地受让人由宋国强个人调整为以宋国强为法定代表人的平顶山市儒骏房地产开发有限公司。2007年10月16日，儒骏公司交纳了合同约定的土地出让金。其后，儒骏公司申请改变土地使用用途，并获得了市政府、市规划局的批准。但在变更使用用途后，土地出让金差额计算标准上，儒骏公司与市国土局存在争议。2010年4月14日，儒骏公司向平顶山市非税收入管理局出让金账户汇入588367元，其后，以市国土局未履行法定职责向其颁发国有土地使用证，市国土局构成行政不作为为由，于2010年4月20日向卫东法院提起行政诉讼。另，儒骏公司于2009年10月30日，向平顶山仲裁委员会就本宗土地的土地出让金调整标准申请仲裁，且已在仲裁程序中就土地价格提交鉴

应补交土地出让金588367元依据不足，损害了国家利益；二、损害了土地出让方的合法权利，损害了国家利益。原审法院再审查明，2007年8月，原儒骏公司法定代表人宋国强以个人名义竞拍取得位于本市文园路的土地一块，并与市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用权出让合同补充协议》。2007年9月10日，宋国强与市国土局签订《国有土地使用权出让合同》补充条款，将该宗土地受让人由宋国强个人调整为以宋国强为法定代表人的平顶山市儒骏房地产开发有限公司。2007年10月16日，儒骏公司交纳了合同约定的土地出让金。其后，儒骏公司申请改变土地使用用途，并获得了市政府、市规划局的批准。但在变更使用用

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）平行终字第40号原抗诉机关河南省平顶山市人民检察院。上诉人（原审原告）平顶山市儒骏房地产开发有限公司。法定代表人赵永恒。委托代理人王继涛，河南倚天剑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）平顶山市国土资源局。法定代表人梁再培。委托代理人张国强，河南大乘律师事务所律师。上诉人平顶山市儒骏房地产开发有限公司诉平顶山市国土资源局不履行土地登记法定职责一……