其他行政行为 （2017）最高法行申4409号

《中华人民共和国行政复议法》第十六条第二款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。本案沈志华已就所诉事项提起行政复议及行政诉讼，因此，沈志华再次以同一事由向江苏省公安厅提起行政复议申请，江苏省公安厅作出苏公复不受字[2016]1号《行政复议申请不予受理决定书》并无不当。综上，沈志华的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。据此，依据《中华人民共和国行政复议法》第十六条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对沈志华的起诉，不予立案。二审法院认为，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项的规定，对“对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为”不服提起行政诉讼的，不属于人民法院行政案件受案范围。本案中，沈志华认为无锡市公安局延长办案期限行为违法，向江苏省公安厅申请行政复议，江苏省公安厅作出苏公复不受字[2016]1号《行政复议申请不予受理决定书》，以延长办案期限是行政处罚案件中的程序，且因相关行政处罚案件已经人民法院审理为由，决定不予受理。该复议决定书的内

《中华人民共和国行政复议法》第十六条第二款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。本案沈志华已就所诉事项提起行政复议及行政诉讼，因此，沈志华再次以同一事由向江苏省公安厅提起行政复议申请，江苏省公安厅作出苏公复不受字[2016]1号《行政复议申请不予受理决定书》并无不当。综上，沈志华的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。据此，依据《中华人民共和国行政复议法》第十六条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对沈志华的起诉，不予立案。二审法院认为，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4409号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：沈志华，女。再审申请人沈志华诉江苏省公安厅行政撤销及履行法定职责一案，江苏省南京市中级人民法院于2016年10月24日作出（2016）苏01行初527号行政裁定，对沈志华的起诉不予立案。沈志华不服提起上诉后，江苏省高级人民法院于2016年12月30日作出（2016）苏行终1486号行政……