（2016）黑08行终31号

“一事不再罚”，是指违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上的处罚。本案北京公安机关对原告的训诫不是行政处罚，被告富锦市公安局拘留原告的行政行为不是对原告的二次处罚。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张海林的诉讼请求。宣判后，原审原告张海林不服，向本院提起上诉称：一、2015年3月13日，上诉人在北京人大信访登记之后到府右街邮局邮信，在邮局屋里被抓，因此没有违法行为和扰乱公共场所。富锦公安局工作人员把我从北京强押回富锦。富锦市公安局提交原审法院的第九份证据即信访办的交办函虚假，信访办只是让稳控上访人员，并没有让抓人。富锦市公安局伪造训诫书等违法强行抓人。并未核查在北京违法强行抓人的相关工作人员。请求二审法院1、撤销原审判决，依法追究直接责任人法律责任；2、要求被上诉人全额赔偿给上诉人造成的伤害和精神损失、经济损失等一切费用共计30万元，并公开向上诉人道歉；3、依法追究公安局违法工作人员的法律责任。被上诉人富锦市公安局答辩称：一、2015年1月3日，上诉人张海林到北京市××周边等地上访，扰乱了中南海周边的公共场所秩序。我局依据《中华人

“一事不再罚”，是指违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上的处罚。本案北京公安机关对原告的训诫不是行政处罚，被告富锦市公安局拘留原告的行政行为不是对原告的二次处罚。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张海林的诉讼请求。宣判后，原审原告张海林不服，向本院提起上诉称：一、2015年3月13日，上诉人在北京人大信访登记之后到府右街邮局邮信，在邮局屋里被抓，因此没有违法行为和扰乱公共场所。富锦公安局工作人员把我从北京强押回富锦。富锦市公安局提交原审法院的第九份证据即信访办的交办函虚假，信访办只是让稳控上访人员，并没有让抓人。富锦市公安局伪造训诫书等

黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑08行终31号上诉人（原审原告）张海林，男，1953年1月26日出生，汉族，农民，住黑龙江省富锦市。被上诉人（原审被告）富锦市公安局，住所地富锦市向阳路南段。法定代表人赵雪冰，该局局长。委托代理人武修丰，该局法制大队民警。委托代理人霍玉明，该局锦山派出所所长。被上诉人富锦市人民政府，住所地富锦市中央大街中段。法定代表人李源波，该市市长。委……