（2017）豫06行终55号

同力发电公司、丰鹤发电公司因建设需要占用郭保义承包的荒山，并通过上峪乡政府提供的账户，将补偿款发放给相关权利人，郭保义认为其未足额领取补偿款，诉至法院。在该纠纷中，市国土局、上峪乡政府并未实施或作出行政行为，故本案不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，应裁定驳回起诉。一审直接对本案进行实体审理，适用法律错误，应予纠正。案经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十九条第（一）项之规定，裁定如下：（2）撤销鹤壁市淇滨区人民法院（2017）豫0611行初22号行政判决；（2）驳回郭保义的起诉。本裁定为终审裁定。审判长　　窦建文审判员　　魏晓华审判员　　魏方方二〇一七年十月二十六日书记员　　陈小丽附：相关法律、司法解释条文一、《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业

同力发电公司、丰鹤发电公司因建设需要占用郭保义承包的荒山，并通过上峪乡政府提供的账户，将补偿款发放给相关权利人，郭保义认为其未足额领取补偿款，诉至法院。在该纠纷中，市国土局、上峪乡政府并未实施或作出行政行为，故本案不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，应裁定驳回起诉。一审直接对本案进行实体审理，适用法律错误，应予纠正。案经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十九条

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫06行终55号上诉人（原审原告）郭保义，男。被上诉人（原审被告）鹤壁市国土资源局，住所地鹤壁市淇滨区兴鹤大街与湘江路交叉口西南角。法定代表人段东宏，该局局长。副职负责人唐友才，该局副局长。委托代理人梁伟，该局科员。委托代理人余秀青，河南明星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府，住所地鹤壁市淇滨区上峪村东边。法定代表人……