行政强制 （2019）浙01行终417号

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。金妙珍的信访行为发生地虽在北京市，但其居住地在滨江××长河街道，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“除涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的外，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”之规定，长河派出所作为金妙珍居住地的公安机关，对金妙珍涉嫌寻衅滋事的行为予以立案受理，并无不当。二、公民、法人或其他组织有通过信访渠道向国家和政府表达意志的自由，但该表达方式应当符合法定的形式。《信访条例》第十六条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。《浙江省信访条例》第二十五条规定，“……对处理终结的信访事项，国家机关应当做好解释、疏导工作，信访人应当息访。信访人再次以同一事实和理由提出的，国家机关不再受理；信访人继续上访的，依

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。金妙珍的信访行为发生地虽在北京市，但其居住地在滨江××长河街道，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“除涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的外，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”之规定，长河派出所作为金妙珍居住地的公安机关，对金妙珍涉嫌寻衅滋事的行为予以立案受理，并无不当。二、公民、法人或其他组织有通过信访渠道向国家和政府表达意志的自由，但该表达方式应当符合法定的形式。《信访条例》第十六条规定，信访

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终417号 上诉人（原审原告）金妙珍，女，1949年9月27日出生，汉族，住杭州市滨江区。 被上诉人（原审被告）杭州市公安局滨江区分局长河派出所，住所地杭州市滨江区长河街道平安路1号。 法定代表人孟阳，所长。 上诉人金妙珍因公安行政强制一案，不服杭州市滨江区人民法院（2018）浙0108行初47号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组……