（2017）冀07行终29号

被告对作出的行政行为负有举证责任，区国土局作出的《关于席小龙监督检查申请的回复》中称原告“所指地块已立案查处过”，并提供了原告提交监督检查申请前查处兄弟陶瓷经销部违法行为的卷宗，以此证明区国土局对原告的申请事项已经履行了监督检查职责，但其未能提供相关证据证实原告申请查处的地块与被告之前查处兄弟陶瓷部非法占用的地块系同一地块，故一审法院对区国土局已经履行监督检查职责的抗辩理由不予采信，市国土局以此为由驳回原告的复议申请亦于法无据。对区国土局针对原告的不可诉的行政行为的答辩意见，一审院认为《关于席小龙监督检查申请的回复》对原告的权利义务能产生实际影响，具有法律意义上的约束力，因此属于可诉的行政行为。田万玉作为张家口经济开发区老鸦庄镇老鸦庄村村民，就其承包的土地申请区国土局进行监督检查，主体适格。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、第七十九条之规定，判决：1、撤销区国土局作出的《关于席小龙监督检查申请的回复》；2、撤销市国土局作出的张国土资复（2016）4号行政复议决定书。案件受理费50元，由区国土局负担。上诉人区国土局上诉称，一是区国土局在2015年1月26日就原审原告申请查处的土

被告对作出的行政行为负有举证责任，区国土局作出的《关于席小龙监督检查申请的回复》中称原告“所指地块已立案查处过”，并提供了原告提交监督检查申请前查处兄弟陶瓷经销部违法行为的卷宗，以此证明区国土局对原告的申请事项已经履行了监督检查职责，但其未能提供相关证据证实原告申请查处的地块与被告之前查处兄弟陶瓷部非法占用的地块系同一地块，故一审法院对区国土局已经履行监督检查职责的抗辩理由不予采信，市国土局以此为由驳回原告的复议申请亦于法无据。对区国土局针对原告的不可诉的行政行为的答辩意见，一审院认为《关于席小龙监督检查申请的回复》对原告的权利义务能产生实际影响，具有法律意义上的约束力，因此属于可诉的行政行为

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀07行终29号上诉人(原审被告)张家口经济开发区国土资源局，住所地:张家口经济开发区纬二路财富中心B座三层，组织机构代码：32969105-4。法定代表人郝国青，系该局局长。委托代理人李志刚，系该局信息科科长。上诉人(原审被告)张家口市国土资源局，住所地:张家口经济开发区盛华西大街11号，组织机构代码：74017340-9。法定代表人赵义忠……