（2014）黔东行终字第178号

根据《中华人民共和国森林法》第十七条的规定，被告施秉县人民政府对原告与第三人之间发生的林木林地权属争议进行处理，是其法定职责。原告与第三人均能提供有效的林木林地权属依据，在双方对相邻界线认识不一的情况下，被告经组织双方协商不成，有权依据双方林权证的四抵，结合山林边界，以明显地形、地貌、地物划分的原则及案件的实际情况，根据《林木林地权属争议处理办法》的规定来确定双方的林地界线。同时，被告在一时无法查清权利人的情况下，以山林管理证载明的权利主体为行政相对人，符合法律规定。因此，被告施秉县人民政府作出的（2013）施府处字第1号处理决定基本事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。原告诉讼请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持施秉人民政府作出的（2013）施府处第1号处理决定，案件受理费50元，由原告杨昌明等29户承担。上诉人杨昌明等29户上诉称：原审第三人提供的山林管理证与存根均有涂改且内容不一致，应当认定无效，原审认定以存根为准错误。上诉人提供的施林管字第009号山证与存根完全一致，四至包括了争议地，应以该证记录的内容来确定双方的边

根据《中华人民共和国森林法》第十七条的规定，被告施秉县人民政府对原告与第三人之间发生的林木林地权属争议进行处理，是其法定职责。原告与第三人均能提供有效的林木林地权属依据，在双方对相邻界线认识不一的情况下，被告经组织双方协商不成，有权依据双方林权证的四抵，结合山林边界，以明显地形、地貌、地物划分的原则及案件的实际情况，根据《林木林地权属争议处理办法》的规定来确定双方的林地界线。同时，被告在一时无法查清权利人的情况下，以山林管理证载明的权利主体为行政相对人，符合法律规定。因此，被告施秉县人民政府作出的（2013）施府处字第1号处理决定基本事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。原告诉讼请求不能

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔东行终字第178号上诉人（原审原告）：施秉县城关镇白塘村赖洞坝组杨昌明等29户（详细名单附后）。诉讼代表人：杨昌贵，男，1964年2月20日生，苗族，施秉县人，务农，住施秉县城关镇白塘村赖洞坝组。被上诉人（原审被告）：施秉县人民政府。法定代表人：张双红，县长。被上诉人（原审第三人）：施秉县城关镇白塘村赖洞坝组龙润银等24户（详细……