行政强制 （2019）黔27行初432号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第一款：“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。”的规定，本案中，原告案涉房屋系国有土地上的房屋，并属于罗甸县龙坪镇林场片区棚户区改造项目范围内。被告罗甸县政府作出的﹝2017﹞17号《房屋征收公告》明确了房屋征收实施部门为罗甸县住房和城乡建设局，该局自认其组织人员对原告的案涉房屋进行强制拆除，同时被告亦否认其实施强制拆除行为。故，根据前述法律规定及本院查明的事实，罗甸县住房和城乡建设局系房屋征收部门，能够独立承担法律责任，且亦是实施强制拆除行为的主体。原告主张被告是强拆行为的实施者，但其仅提供罗甸县副县长在拆除现场的照片和光盘，并未提交相应的证据予以佐证罗甸县政府直接实施了强制拆除行为，故对其主张本院不予采纳。因此，罗甸县住房和城乡建设局是本案适格的被告，罗甸县政府不是本案适格的被告。经本院向原告进

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第一款：“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。”的规定，本案中，原告案涉房屋系国有土地上的房屋，并属于罗甸县龙坪镇林场片区棚户区改造项目范围内。被告罗甸县政府作出的﹝2017﹞17号《房屋征收公告》明确了房屋征收实施部门为罗甸县住房和城乡建设局，该局自认其组织人员对原告的案涉房屋进行强制拆除，同时被告亦否认

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔27行初432号原告孙学端，男，1969年6月25日生，汉族，住贵州省罗甸县龙坪镇。委托代理人甘立权，北京市京师律师事务所律师。被告罗甸县人民政府，住所地：罗甸县龙坪镇和平路9号。法定代表人朱泉，该县政府县长。委托代理人罗德顺，该县政府工作人员。委托代理人付扬，贵州泽初律师事务所律师。原告孙学端诉被告罗甸县人民政府房屋行政强制一……