（2016）闽01行终382号

本案原告陈某甲、陈某乙申请赴香港定居，被告福州市公安局出入境管理处是法定的受理及审批机关，被告对原告的定居香港申请不予批准，原告有权向法院提起行政诉讼。《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第七条规定：“有下列情形之一的，可以申请前往香港、澳门定居：（一）夫妻一方定居香港、澳门，分居多年的；…”以及第十三条规定：“内地公民申请去香港、澳门，有下列情形之一的，不予批准：（二）不属于本办法第七条和第八条规定情形的；…”据此，中国公民可以夫妻团聚为由申请赴香港定居，但若是婚姻关系存疑，也可以作为被告对该申请不予批准的理由。本案原告所提供的申请材料经报请香港入境事务处婚姻核查，认为其婚姻关系存疑，被告多次通知原告再次进行面见验证及补充材料后，认为原告与谢某的夫妻关系仍存疑，按照上述规定对原告的该次申请作出不予批准决定，并书面通知原告，并无不当。因此，原告认为其申请符合规定，被告应予以“颁发前往香港定居的《前往港澳通行证》”的诉讼理由不能成立，不予采纳。原告在庭审中增加的诉讼请求，系在起诉状副本送达后提出的，不符合法律规定，且无正当理由，不予支持。关于原告认为被告未在法定期限内

本案原告陈某甲、陈某乙申请赴香港定居，被告福州市公安局出入境管理处是法定的受理及审批机关，被告对原告的定居香港申请不予批准，原告有权向法院提起行政诉讼。《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第七条规定：“有下列情形之一的，可以申请前往香港、澳门定居：（一）夫妻一方定居香港、澳门，分居多年的；…”以及第十三条规定：“内地公民申请去香港、澳门，有下列情形之一的，不予批准：（二）不属于本办法第七条和第八条规定情形的；…”据此，中国公民可以夫妻团聚为由申请赴香港定居，但若是婚姻关系存疑，也可以作为被告对该申请不予批准的理由。本案原告所提供的申请材料经报请香港入境事务处婚姻核查，认为其

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终382号上诉人（原审原告）陈某甲，男，1966年12月3日出生，汉族，住福州市晋安区。上诉人（原审原告）陈某乙，女，1998年6月16日出生，汉族，住福州市晋安区。委托代理人翁友华，福建力格律师事务所律师。被上诉人（原审被告）福州市公安局出入境管理处，住所地福州市北环中路109号。负责人苏明，处长。委托代理人张梅、陈鸣，系福州市公安局……