（2016）鲁09行终86号

一、被告新泰市国土资源局作出被诉行政行为程序合法。被告新泰市国土资源局发现原告陈绪高在涉案宅基地上建房后，先后履行了立案、调查处理、告知陈述权、申辩权、听证权、送达行政处罚决定等程序，符合查处土地违法案件的正常程序。原告陈绪高之妻伊淑娥在新国土资罚告字（2014）第01101号《国土资源行政处罚告知书》、新国土资听告字（2014）第01101号《国土资源行政处罚听证告知书》的送达回证“收件人签章”一栏签字，即证明其在送达回证上的时间收到了两告知书，原告陈绪高称其并未收到，其依法享有的陈述权、申辩权等程序权利未得到保障，被告新泰市国土资源局作出被诉行政行为程序违法，但原告陈绪高没有向法庭提供相关证据，对原告陈绪高的该观点依法不予支持。二、被告新泰市国土资源局作出被诉行政行为事实清楚。原告陈绪高对自1998年在涉案宅基地上建设房屋至本案《行政处罚决定书》作出之日，其占地行为未经有权机关批准无异议，故被告新泰市国土资源局对原告陈绪高擅自占用集体土地建设房屋行为作出行政处罚事实清楚。三、被告新泰市国土资源局作出被诉行政行为适用法律正确。被告依据土地管理法第六十二条第三款、第七十七条的规定，对原

一、被告新泰市国土资源局作出被诉行政行为程序合法。被告新泰市国土资源局发现原告陈绪高在涉案宅基地上建房后，先后履行了立案、调查处理、告知陈述权、申辩权、听证权、送达行政处罚决定等程序，符合查处土地违法案件的正常程序。原告陈绪高之妻伊淑娥在新国土资罚告字（2014）第01101号《国土资源行政处罚告知书》、新国土资听告字（2014）第01101号《国土资源行政处罚听证告知书》的送达回证“收件人签章”一栏签字，即证明其在送达回证上的时间收到了两告知书，原告陈绪高称其并未收到，其依法享有的陈述权、申辩权等程序权利未得到保障，被告新泰市国土资源局作出被诉行政行为程序违法，但原告陈绪高没有向法庭提供相关

山东省泰安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁09行终86号上诉人（原审原告）陈绪高，男，1957年9月23日出生，汉族，住新泰市。委托代理人王成军，新泰市翟镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）新泰市国土资源局。住所地新泰市向阳路429号，组织机构代码00431523-7。法定代表人马光金，局长。委托代理人白圣泉，该局工作人员。委托代理人匡伟，山东森昌律师事务所律师。上诉人陈绪高……