（2017）湘08行终26号

罗菊香的房屋修建于2006年，位于城市规划区内，受《中华人民共和国城市规划法》的约束。《中华人民共和国城市规划法》第四十条的规定，在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证进行建设的，应由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门进行处理。罗菊香所建房屋的建设工程规划许可证因颁证程序违法，已被人民法院判决撤销，上诉人桑植县规划管理局以存在合法有效的《房屋拆迁补偿协议书》载明“允许后靠”为由，认为罗菊香的房屋不宜认定为违法建设，缺乏法律、法规依据。被上诉人之前就被诉行政行为提起过行政诉讼，但因级别管辖权原因撤回起诉，现在明确管辖权后再行提起诉讼，具有正当理由，法院应当受理。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人桑植县规划管理局负担。本判决为终审判决。审　判　长　　钟　强审　判　员　　范　然代理审判员　　陈建琳二〇一七年七月二十六日书　记　员　　王　晶附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原

罗菊香的房屋修建于2006年，位于城市规划区内，受《中华人民共和国城市规划法》的约束。《中华人民共和国城市规划法》第四十条的规定，在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证进行建设的，应由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门进行处理。罗菊香所建房屋的建设工程规划许可证因颁证程序违法，已被人民法院判决撤销，上诉人桑植县规划管理局以存在合法有效的《房屋拆迁补偿协议书》载明“允许后靠”为由，认为罗菊香的房屋不宜认定为违法建设，缺乏法律、法规依据。被上诉人之前就被诉行政行为提起过行政诉讼，但因级别管辖权原因撤回起诉，现在明确管辖权后再行提起诉讼，具有正当理由，法院应当受理。原审判决认定事实清楚，适用

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘08行终26号上诉人(原审被告)桑植县规划管理局，住所地湖南省桑植县。法定代表人刘国成，该局局长。委托代理人向元忠，男，1966年4月21日出生，土家族，桑植县规划管理局工作人员，住湖南省桑植县。委托代理人肖大福，湖南威陵律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张冬生，男，1932年9月20日出生，土家族，住湖南省桑植县。被上诉人（原审原告）刘……