（2015）州行终字第68号

本案的争议焦点系上诉人的起诉是否超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月提出。法律另有规定的除外。”通常情况下，行政机关作出行政行为时一并告知了行政相对人诉权或者起诉期限的，应当适用上述法律规定；但是，行政机关作出行政行为时没有告知行政相对人诉权或者起诉期限的，其起诉期限法律另有规定。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，没有证据证实被上诉人作出行政行为时告知了周胜付诉权或者起诉期限，故，对其起诉期限的审查应当适用上述司法解释第四十一条的相关规定。经查：上诉人周胜付于2013年9月17日已经知道被诉行政行为的内容，至其于2015年8月19日提起诉讼时止，并未超过上述司法解释规定的最长2年期限。此外，根据上述司法解释第四十一条的规

本案的争议焦点系上诉人的起诉是否超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月提出。法律另有规定的除外。”通常情况下，行政机关作出行政行为时一并告知了行政相对人诉权或者起诉期限的，应当适用上述法律规定；但是，行政机关作出行政行为时没有告知行政相对人诉权或者起诉期限的，其起诉期限法律另有规定。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）州行终字第68号上诉人（原审原告）周胜付，男，1974年11月3日出生，苗族，住花垣县花垣镇三岔路光明市场后。委托代理人吴星光，湖南边城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）花垣县房地产管理局，住所地湖南省花垣县花垣镇赶秋路。法定代表人吕正德，该局局长。委托代理人龙伟，男，1983年12月23日出生，苗族，住湖南省花垣县花垣镇登高楼……