（2017）闽01行终302号

根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条“行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级，下同）工商行政管理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”及第六条“县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。”的规定，被告长乐市工商行政管理局依职权管辖长乐市辖区内的案件，有权辖区范围内的违法行为作出相应的工商行政处罚。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，被告福州市市场监督管理局作为被告长乐市工商行政管理局的上一级主管部门，有权对长乐市工商行政管理局作出的行政行为通过行政复议程序进行审查。本案原告在登记注册时所提交的由长乐市漳港街道办事处出具的内容为证明原告的营业场所的产权系福建成龙海洋公园管理有限公司所有，为非违法建筑的《场所证明》，与漳港街道办事处同时期作出的《违章建筑查处情况一览》中的远乐城违章情况明显存在冲突，一审法院认为，首先漳港街道办事处并非房产管理部门，其无权作出产权认定；其次原告未提供

根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条“行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级，下同）工商行政管理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”及第六条“县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。”的规定，被告长乐市工商行政管理局依职权管辖长乐市辖区内的案件，有权辖区范围内的违法行为作出相应的工商行政处罚。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，被告福州市市场监督管理局作为被告长乐市工商行政管理局的

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽01行终302号上诉人（一审被告）长乐市工商行政管理局，住所地长乐市吴航街道西洋中路315号。法定代表人ＸＸ，局长。委托代理人林方姬，福建八闽律师事务所律师。委托代理人高峰隆，男，该局工作人员。上诉人（一审被告）福州市市场监督管理局，住所地福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区8号楼8层。法定代表人陈宗胜，局长。委托代理人林秋萍，福建闽君……