（2016）黔06行初29号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”的规定，原告黄兴权未提供修建房屋已获的批准的证据，其修建的临时安置用房应属违章建筑。本案中，被告在强制执行前，只作出了《限期拆除通知》。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条“行政机关作出强制执行决定，应当事先催告当事人履行义务。”、第三十七条“经催告，当事人逾期不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。”、第四十四条“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内被申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”的规定，被告碧江区政府、灯塔办事处在对黄兴权的违法建（构）筑物强制拆除前，没有依法事先催告黄兴权履行义务，没有做出行政强制执行决定，没有公告限期原告黄兴权自行拆除。两被告的强制拆除行为违反法律规定，依法应确认违法。根据《中华人民共和

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”的规定，原告黄兴权未提供修建房屋已获的批准的证据，其修建的临时安置用房应属违章建筑。本案中，被告在强制执行前，只作出了《限期拆除通知》。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条“行政机关作出强制执行决定，应当事先催告当事人履行义务。”、第三十七条“经催告，当事人逾期不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。”、第四十四条“对违法的建

贵州省铜仁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔06行初29号原告黄兴权，男，1964年12月5日出生，汉族，务农，铜仁市碧江区人，住该区。委托代理人杨旭，贵州乾锦律师事务所律师。被告铜仁市碧江区人民政府。法定代表人黄洪洲，该区代理区长。委托代理人尹国华，铜仁市碧江区人民政府法制办公室副主任。被告铜仁市碧江区灯塔办街道办事处。法定代表人马学东，该办事处主任。委托代理人付宇，该办事处党工委副……