（2016）黑02行初41号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。起诉人王万枝诉请撤销的齐梅发（2005）15号《关于对王万枝上访问题的答复》系齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卫生局作出的答复意见，起诉人以齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民政府为被告提起诉讼，所诉被告主体不适格，人民法院不予受理。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道其作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。齐梅发（2005）15号《关于对王万枝上访问题的答复》系齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卫生局于2005年8月16日作出，起诉人于2016年8月向本院提起诉讼，已超过法定起诉期限，人民法院不予受理。综上，起诉人王万枝的起诉不符合行政诉讼起诉条件，人民法院不予受理。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第四十六条、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对王万枝的起诉，本院
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。起诉人王万枝诉请撤销的齐梅发（2005）15号《关于对王万枝上访问题的答复》系齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卫生局作出的答复意见，起诉人以齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民政府为被告提起诉讼，所诉被告主体不适格，人民法院不予受理。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道其作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五
正文（节选）
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑02行初41号起诉人王万枝，住黑龙江省齐齐哈尔市。2016年8月，本院收到起诉人王万枝的起诉状，王万枝起诉称，起诉人因不服1983年4月9日齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院作出的（1983）刑字第5号刑事判决书，在申诉过程中，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卫生局于2005年8月16日作出齐梅发（2005）15号《关于对王万枝上访问题的答复……