（2015）佛中法行终字第262号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、第（四）项的规定，乐平镇政府作为镇级人民政府，具有对暨塘合作社的申请事项作出处理的法定职权，其执法主体适格。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条、三委发（2005）20号《中共佛山市三水区委佛山市三水区人民政府关于深化农村股份合作制改革的意见》（以下简称20号《意见》）第三条第（八）项、《乐平镇农村村务、财务管理制度试行方案》第四条第5点、《三水区乐平镇乐平村委会股份合作社章程》第十六条、第十八条的规定，暨塘合作社作为农村集体经济组织，每年的集体收入扣除正常开支并按规定提留后，可以按股份制进行分配，其程序为由集体经济组织自身制定具体的分配方案，交由村委会审核出具意见后再由镇级的职能部门进行审批。因此，暨塘合作社在行政处理申请中提及的乐平村委会和钟振英私自处分其集体资产的行为实为乐平村委会和钟振英履行职责，根据暨塘合作社暨塘合作社的股份分配申请进行审核。据此，乐平镇政府作出涉案的《答复》并无不当，暨塘合作社的诉讼请求无事实和法律依据，应予驳回。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项、第（四）项的规定，乐平镇政府作为镇级人民政府，具有对暨塘合作社的申请事项作出处理的法定职权，其执法主体适格。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条、三委发（2005）20号《中共佛山市三水区委佛山市三水区人民政府关于深化农村股份合作制改革的意见》（以下简称20号《意见》）第三条第（八）项、《乐平镇农村村务、财务管理制度试行方案》第四条第5点、《三水区乐平镇乐平村委会股份合作社章程》第十六条、第十八条的规定，暨塘合作社作为农村集体经济组织，每年的集体收入扣除正常开支并按规定提留后，可以按股份制进行分配，

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）佛中法行终字第262号上诉人（原审原告）佛山市三水区乐平镇暨塘股份合作经济社，住所地佛山市三水区乐平镇乐平村委会暨塘村。负责人陈志焕。被上诉人（原审被告）佛山市三水区乐平镇人民政府，住所地佛山市三水区乐平。法定代表人张凯，该镇镇长。委托代理人李志文，该镇司法所所长。委托代理人何凤玲，该镇政府工作人员。原审第三人佛山市三水区乐平镇乐平村民委员会，……