（2015）北行终字第24号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”的规定，原审被告北海市公安局海城分局是县级以上人民政府公安机关，负责本行政区域内的治安管理工作，对违反治安管理行为作出处罚是其法定职责。原审第三人北海德荣房地产开发有限公司已取得位于北海市湖北路交海景大道东南角61894.26平方米国有土地使用权，原审原告莫敢声及高德渔业大队认为土地所有权被侵害，应向政府申请解决，土地权属争议不是本案审理范围。原审原告聚集北海市高德渔业大队部份人员对原审第三人北海德荣房地产开发有限公司施工进行阻挠，是首要分子，侵害了原审第三人的合法权益，依法应受到行政处罚；原审被告作出的处罚决定证据充分，适用法律正确。原审被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条、《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十三条第一款规定，履行了行政处罚告知义务；原审原告主张未告知处罚的种类和幅度违法，没有法律依据，不予支持。原审被告向原审原告莫敢声宣告行政处罚决定书，莫敢声已经知道行政处罚的内容及起诉期限，其拒绝签收，不影响该行政处罚决定

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”的规定，原审被告北海市公安局海城分局是县级以上人民政府公安机关，负责本行政区域内的治安管理工作，对违反治安管理行为作出处罚是其法定职责。原审第三人北海德荣房地产开发有限公司已取得位于北海市湖北路交海景大道东南角61894.26平方米国有土地使用权，原审原告莫敢声及高德渔业大队认为土地所有权被侵害，应向政府申请解决，土地权属争议不是本案审理范围。原审原告聚集北海市高德渔业大队部份人员对原审第三人北海德荣房地产开发有限公司施工进行阻挠，是首要分子，侵害了原审第

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）北行终字第24号上诉人（原审原告）莫敢声。委托代理人曾柳芸。委托代理人蒋万芝。被上诉人（原审被告）北海市公安局海城分局，住所地北海市长青路3号。法定代表人梁华，局长。委托代理人白燕，北海市公安局海城分局法制大队大队长。委托代理人廖期，北海市公安局高德边防派出所副所长。原审第三人北海德荣房地产开发有限公司，住所地北海市。法定代表人周宇浩，……