其他行政行为 (2018)最高法行申661号
裁判要旨
唐山市及丰润区政府对严重污染企业进行整治,关停落后装备符合国家的环境保护及产业政策。在实施对采石类行业企业环境保护专项整治行动中,对矿山开采、废料堆场、破碎筛分、石料输送转运等明确了环境保护的整治标准。本案再审申请人桂平采石厂虽将企业经营范围由采石变更为仅加工销售,但也涉及石料堆场、破碎筛分、输送转运等工程环节,丰润区政府将其纳入采石场整治核查企业范围、其并自愿申报参加该专项整治行动并无不当。丰润区政府组织对116家申报整治的采石场进行核查,公示了符合条件、准予参与整治的31家,桂平采石厂等80余家未获准参与整治,且公示期为5日。有异议的可在公示期内向公示发布单位提出异议,该《公示》为行政机关为作出行政行为的过程性前置告知,并非实际的行政处罚决定。故原审判决并无不当。综上,桂平采石厂的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定,裁定如下:驳回再审申请人河北省唐山市丰润区刘家营乡魏庄子桂平采石厂的再审申请。审判长 梁凤云审判员 蔚 强审判员 王海峰二〇一八年三月三十日书记员 余艺苑
摘要
唐山市及丰润区政府对严重污染企业进行整治,关停落后装备符合国家的环境保护及产业政策。在实施对采石类行业企业环境保护专项整治行动中,对矿山开采、废料堆场、破碎筛分、石料输送转运等明确了环境保护的整治标准。本案再审申请人桂平采石厂虽将企业经营范围由采石变更为仅加工销售,但也涉及石料堆场、破碎筛分、输送转运等工程环节,丰润区政府将其纳入采石场整治核查企业范围、其并自愿申报参加该专项整治行动并无不当。丰润区政府组织对116家申报整治的采石场进行核查,公示了符合条件、准予参与整治的31家,桂平采石厂等80余家未获准参与整治,且公示期为5日。有异议的可在公示期内向公示发布单位提出异议,该《公示》为行政机关
正文(节选)
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书(2018)最高法行申661号再审申请人(一审原告、二审上诉人):河北省唐山市丰润区刘家营乡魏庄子桂平采石厂,住所地:唐山市丰润区魏庄子村东。法定代表人:刘桂平,河北省唐山市丰润区刘家营乡魏庄子桂平采石厂厂长。委托代理人:刘连生,男,1979年11月19日出生,汉族,住丰润区,系刘桂平之子。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人):河北省唐山市丰润区人民政……