（2015）扬行终字第00079号

公安等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为为刑事侦查行为，非行政行为，刑事侦查行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案朱贤亮向扬州市江都区公安局报案要求追究吴秀花刑事责任，扬州市江都区公安局根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，作出不予立案决定，该行为属于依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受理范围。朱贤亮在起诉扬州市江都区公安局江公（吴）不立字（2015）14号不予立案通知书的一个案件中，同时诉请撤销扬州市江都区人民政府扬江行复（2014）4号不予受理决定书，该两个诉讼请求系两个不同性质的法律关系，其作出的主体也非同一主体，故不符合诉的合并条件，亦应裁定驳回起诉。朱贤亮二审提供的证据与刑事案件的处理有关，但与本案处理无涉，本院不予采信。其上诉理由无事实和法律依据，依法予以驳回。原审裁定认定事实清楚，处理并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　周　涛审　判　员　　王岚林代理审判员　　徐沐阳二〇一五年八月二十六日书　记　员　　仇　琳 百度搜索“”

公安等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为为刑事侦查行为，非行政行为，刑事侦查行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案朱贤亮向扬州市江都区公安局报案要求追究吴秀花刑事责任，扬州市江都区公安局根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，作出不予立案决定，该行为属于依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受理范围。朱贤亮在起诉扬州市江都区公安局江公（吴）不立字（2015）14号不予立案通知书的一个案件中，同时诉请撤销扬州市江都区人民政府扬江行复（2014）4号不予受理决定书，该两个诉讼请求系两个不同性质的法律关系，其作出的主体也非同一主体，故不符合诉的合并条件，亦应裁定驳回起诉

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）扬行终字第00079号上诉人（原审原告）朱贤亮。委托代理人杭有凤。被上诉人（原审被告）扬州市江都区公安局，住所地在扬州市江都区仙女镇纬三路616号。法定代表人彭苏宁，局长。委托代理人嵇存宇，该局法制大队副大队长。委托代理人闵敏，该局法制大队民警。上诉人朱贤亮因不服被上诉人扬州市江都区公安局不予立案通知一案，不服江苏省高邮市人民法院（2015）邮……