其他行政行为 （2019）吉03行初41号
裁判要旨
《最高人民法院关于不服信访工作机构依据〈信访条例〉处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（[2005]行立他字第4号）规定“一、信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》做出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查，指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。…”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:…(九)行政机关针对信访事项做出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；”本案中，梨树县人民政府是否对梨树县农村农业局（原梨树县农牧局）信访处理意见作出复查答复，其实质为法律、法规规定的行政机关针对信访事项做出的复查、复核行为，不属于人民法院受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条
摘要
《最高人民法院关于不服信访工作机构依据〈信访条例〉处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（[2005]行立他字第4号）规定“一、信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》做出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查，指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。…”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定“下列行为不属于人民法院行政诉讼
正文（节选）
吉林省四平市中级人民法院行政裁定书（2019）吉03行初41号原告：杜浩利，男，1973年12月8日出生，汉族，住吉林省四平市梨树县。被告：梨树县人民政府。法定代表人：郭志勇，县长。委托诉讼代理人：刘争戈，吉林公捷律师事务所律师。原告杜浩利诉被告梨树县人民政府履行法定职责一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告杜浩利诉称：2019年1月16日，梨树县农牧局（现农业农村局）以红……