（2017）豫01行终223号

上诉人闫荣军向被上诉人淮河路办事处申请公开齐礼阎社区集体支出明细账目。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”可见，上诉人申请的是居民组（村民组）的财务账目公开，属于农村集体经济组织财务公开范畴，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息公开范畴。上诉人可以按照我国农村集体经济组织财务公开相关制度规范规定的方式和途径获取或者寻求救济，而不应通过政府信息公开途径及政府信息公开诉讼来解决。《河南省农村集体经济组织财务公开实施办法》第十二条规定“行政村村民委员会（村民小组）、城区（农村社区）居民委员会是村集体经济组织财务公开的主体，负责实施财务公开，乡镇（办事处）‘三资’委托代理服务中心应当按规定及时提供相应的财务公开资料，并指导、帮助、督促村集体经济组织进行财务公开。”据此可见，被上诉人淮河路办事处并非负责组织实施农村集体经济组织财务公开的主体，办事处“三资”委托代理服务中心仅是向村集体经济组织提供相应的财务公开资料并指导、帮助、督促村集体经济组织进行财务公开。上诉人申请农村集体

上诉人闫荣军向被上诉人淮河路办事处申请公开齐礼阎社区集体支出明细账目。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”可见，上诉人申请的是居民组（村民组）的财务账目公开，属于农村集体经济组织财务公开范畴，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息公开范畴。上诉人可以按照我国农村集体经济组织财务公开相关制度规范规定的方式和途径获取或者寻求救济，而不应通过政府信息公开途径及政府信息公开诉讼来解决。《河南省农村集体经济组织财务公开实施办法》第十二条规定“行政村村民委员会（村民小组）、城区（农村社区

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终223号上诉人（原审原告）闫荣军，男，汉族，住郑州市。被上诉人（原审被告）郑州市二七区淮河路街道办事处，住所地郑州市淮北街民安路交叉口东100米路北。法定代表人秦召玉，主任。委托代理人张丽华，该办事处工作人员。委托代理人陈洪涛，河南剑澜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市二七区人民政府，住所地郑州市二七区政通路85号。法定代表人……