（2016）湘06行终46号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。据此，提起行政诉讼的原告必须是行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。本案中，胡志平的诉求能否得到支持的前提为胡志平是否系本案适格的原告，即胡志平是否系岳阳县国土局所作行政行为的相对人或利害关系人，该局的行政行为是否侵犯了其合法权益。原审判决对该基本事实认定不清，证据不足。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省岳阳县人民法院（2016）湘0621行初1号行政判决；二、发回湖南省岳阳县人民法院重审。审判长　　夏磊审判员　　江婷审判员　　胡哲二〇一六年八月二十五日书记员　　陈仟附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。据此，提起行政诉讼的原告必须是行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。本案中，胡志平的诉求能否得到支持的前提为胡志平是否系本案适格的原告，即胡志平是否系岳阳县国土局所作行政行为的相对人或利害关系人，该局的行政行为是否侵犯了其合法权益。原审判决对该基本事实认定不清，证据不足。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省岳阳县人民法院（2016）湘0621行初1号行政判决；二、发回湖南省岳阳

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘06行终46号上诉人（原审被告）岳阳县国土资源局，住所地湖南省岳阳县城关镇天鹅中路69号。法定代理人钟玖生，局长。委托代理人方四佑，岳阳县国土资源局法规股股长。委托代理人许铭，湖南忠民律师事务所律师。被上诉人（原审原告）胡志平。委托代理人胡云峰。原审第三人岳阳市万家居房地产开发有限公司，住所地湖南省岳阳县城关镇富荣西路南侧。法定代表人刘健兴，……