（2016）湘13行终60号

公民达到法定年限后依法享有退休的权利。1995年后我国各地陆续实行企业职工基本养老保险制度，该制度中关于企业职工基本养老金计发办法对缴费年限有视同缴费年限和实际缴费年限两种情况的规定。视同缴费年限指参保人员在建立基本养老保险个人账户前符合国家政策规定的连续工龄。实际缴费年限指参保人员在建立基本养老保险个人账户之后单位和个人共同缴纳基本养老保险费的时间。鉴于目前的法律法规对于职工被判刑以前未予实际缴费的年限是否能作为“视同缴费年限”没有明确规定的情况，原审法院依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十二条之规定，参照《湖南省劳动厅》（湘劳[1998]55号）第九条规定，判决支持被上诉人涟源市劳动和社会保障局作出的《关于王如娥同志请求事项的答复》并无不当，本院应予维持。上诉人提出原审法院适用法律错误，本案应适用国发[2005]38号文的规定进行审理，经审查，国发[2005]38号文中并未对职工被判处刑罚以前未予实际缴费的连续工龄是否属于“视同缴费年限”作出明确规定，因此，本案不应适用该规定，上诉人上诉称原审法院适用法律错误的理由本院不予采纳。关于上诉人要求对《湖南省劳动厅关于统一企业

公民达到法定年限后依法享有退休的权利。1995年后我国各地陆续实行企业职工基本养老保险制度，该制度中关于企业职工基本养老金计发办法对缴费年限有视同缴费年限和实际缴费年限两种情况的规定。视同缴费年限指参保人员在建立基本养老保险个人账户前符合国家政策规定的连续工龄。实际缴费年限指参保人员在建立基本养老保险个人账户之后单位和个人共同缴纳基本养老保险费的时间。鉴于目前的法律法规对于职工被判刑以前未予实际缴费的年限是否能作为“视同缴费年限”没有明确规定的情况，原审法院依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十二条之规定，参照《湖南省劳动厅》（湘劳[1998]55号）第九条规定，判决支持被上诉人涟源

湖南省底市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘13行终60号上诉人（原审原告）王如娥。委托代理人吴合楼。被上诉人（原审被告）涟源市人力资源和社会保障局。住所地涟源市城区人民路。法定代表人李典芝，该局局长。委托代理人刘志明，该局养老保险股股长。委托代理人吴定宋，该局法律顾问。上诉人王如娥不服被上诉人涟源市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理一案，不服娄星区人民法院（2015）娄星行初字……