（2017）青01行初53号

本案的争议焦点是：1.被告是否适格主体；2.本案各被告拆除原告厂房的行为是否合法。本案被告北区建设局经调查认定原告未取得建设工程规划许可违法建设厂房的事实，于2017年7月29日向其发出《行政处罚决定书》，限三日内自行拆除，在原告对违法建设未自行拆除的情况下，被告北区政府责令北区建设局牵头组织本案其他被告于2017年8月2日对原告的违法建设实施了强制拆除。期间，被告北区环保局调查认定原告在生产过程中存在环境违法行为，对其发出《责令停产整顿决定书》，被告城北国土局对原告作出《责令停止违法行为通知书》要求原告停止违法建设行为，原告均未执行。本院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：”未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，......”，第六十八条规定：”城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人

本案的争议焦点是：1.被告是否适格主体；2.本案各被告拆除原告厂房的行为是否合法。本案被告北区建设局经调查认定原告未取得建设工程规划许可违法建设厂房的事实，于2017年7月29日向其发出《行政处罚决定书》，限三日内自行拆除，在原告对违法建设未自行拆除的情况下，被告北区政府责令北区建设局牵头组织本案其他被告于2017年8月2日对原告的违法建设实施了强制拆除。期间，被告北区环保局调查认定原告在生产过程中存在环境违法行为，对其发出《责令停产整顿决定书》，被告城北国土局对原告作出《责令停止违法行为通知书》要求原告停止违法建设行为，原告均未执行。本院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：”未

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}青海省西宁市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）青01行初53号原告青海冯氏彩钢有限公司。住所地西宁市城北区二十里铺镇小寨村。统一社会信用代码×××。法定代表人冯玉臣，总经理。委托代理人栾金光、马中美，北京市盛廷律师事务所律师。被告城北区人民政府。住所地西宁市城北区朝阳西路**号。统一……