（2017）湘12行终110号

行政诉讼法设定起诉期限制度的主要目的在于督促公民、法人或者其他组织及时依法主张权利，并依法维护行政效率和公法秩序。本案中，上诉人荆发茂于2015年8月上旬发现自己的林木被砍伐，随即找到原审第三人周自书及周家人村交涉。2015年9月23日，经辰溪县森林公安局主持调解，上诉人荆发茂与原审第三人周自书达成调解协议，因原审第三人周自书在辰溪县林业局林调队作伐区规划设计时将上诉人荆发茂林权证范围内的3亩林地纳入采伐范围而砍伐杉树约15立方米，故赔偿上诉人荆发茂林木价款1.2万元并已履行。至此，上诉人荆发茂应当知道辰溪县林业局向原审第三人周自书颁发了《林木采伐许可证》的事实，上诉人荆发茂于2017年5月提起行政诉讼，确已超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定的起诉期限，原审裁定驳回上诉人荆发茂的起诉正确。另外，被上诉人辰溪县林业局向原审第三人周自书颁发的《林木采伐许可证》的采伐期限为2015年8月19日至2015年11月18日，超过上述采伐期限，从法律效力上来讲即已失效。上诉人荆发茂于2017年5月提起行政诉讼时，该《林木采伐许可证》已经失效，对上诉人荆发茂已不产生实际影响，依法亦应裁定驳

行政诉讼法设定起诉期限制度的主要目的在于督促公民、法人或者其他组织及时依法主张权利，并依法维护行政效率和公法秩序。本案中，上诉人荆发茂于2015年8月上旬发现自己的林木被砍伐，随即找到原审第三人周自书及周家人村交涉。2015年9月23日，经辰溪县森林公安局主持调解，上诉人荆发茂与原审第三人周自书达成调解协议，因原审第三人周自书在辰溪县林业局林调队作伐区规划设计时将上诉人荆发茂林权证范围内的3亩林地纳入采伐范围而砍伐杉树约15立方米，故赔偿上诉人荆发茂林木价款1.2万元并已履行。至此，上诉人荆发茂应当知道辰溪县林业局向原审第三人周自书颁发了《林木采伐许可证》的事实，上诉人荆发茂于2017年5月提

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘12行终110号上诉人（原审原告）荆发茂，男，1949年6月30日出生，汉族，住湖南省辰溪县。被上诉人（原审被告）辰溪县林业局，地址湖南省辰溪县辰阳镇先锋路026号。法定代表人陈宏盖，局长。委托代理人汪先全，湖南丹山律师事务所律师。原审第三人周自书，男，1965年8月9日出生，汉族，住湖南省辰溪县。上诉人荆发茂因与被上诉人辰溪县林业局、原审第……