（2014）黔南行终字第36号

被告在举证期限内未提供作出具体行政行为即颁发惠集建（93）字第201-184号集体土地建设用地使用证的证据，未申请逾期提供证据；原告持有的惠土籍（91）字第041号土地权属变更证书所记载的内容严重缺失，对土地坐落位置不具体准确，仅记载为环城西路公路边，无四至及使用面积记载；被告未能提供证据证明其颁发给第三人的惠集建（93）字第201-184号集体土地建设用地使用证中的土地面积是否涵盖惠土籍（91）字第041号土地权属变更证书中的土地。因此，被告颁发惠集建（93）字第201-184号集体土地建设用地使用证的具体行政行为事实不清，应认定作出该具体行政行为没有证据，依法应当撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1、3目之规定，判决：撤销被告惠水县人民政府于1993年7月颁发的惠集建（93）字第201-184号集体土地建设用地使用证；案件受理费50元，由被告惠水县人民政府承担。上诉人上诉称：1、邹国兴没有提供证据证明20多年时间里对争议房屋及土地进行有效管理和向相关部门主张权利，邹国兴的民事诉权已不受法律保护，其行政诉权随之消失；2、在举证期限内，原审被告未提供给上

被告在举证期限内未提供作出具体行政行为即颁发惠集建（93）字第201-184号集体土地建设用地使用证的证据，未申请逾期提供证据；原告持有的惠土籍（91）字第041号土地权属变更证书所记载的内容严重缺失，对土地坐落位置不具体准确，仅记载为环城西路公路边，无四至及使用面积记载；被告未能提供证据证明其颁发给第三人的惠集建（93）字第201-184号集体土地建设用地使用证中的土地面积是否涵盖惠土籍（91）字第041号土地权属变更证书中的土地。因此，被告颁发惠集建（93）字第201-184号集体土地建设用地使用证的具体行政行为事实不清，应认定作出该具体行政行为没有证据，依法应当撤销。据此，依照《中华人民

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔南行终字第36号上诉人（原审第三人）李定发；委托代理人李刚，系李定发之子。被上诉人（原审被告）惠水县人民政府，住所地：惠水县和平镇县府路；被上诉人（原审原告）邹国兴。上诉人李定发因惠水县人民政府土地登记行政争议一案，不服惠水县人民法院（2011）惠行初字第3号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。……