（2016）鄂02行初45号

行政案件起诉是否符合法律规定属于程序性要件，只有满足了该要件，法院才能依法对案件进行审理并作出实体裁判。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第二条第一款对于上述规定中“有具体的诉讼请求”进行了归类列举，其中明确“请求判决撤销或者变更行政行为”、“请求确判决确认行政行为违法”、“请求判决行政机关予以赔偿或者补偿”、“请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务”属于不同类别的诉讼请求。本案原告一共提起三项诉讼请求，有请求判决撤销行政行为，有请求判决行政机关履行法定职责，还有请求判决确认行政行为违法并要求赔偿。由此可以看出原告柯常和提出的多项诉讼请求涉及的法律关系、主体、客体等方面均存在明显区别，其诉讼请求实质上为多个独立的诉讼，不符合行政诉讼一案一诉的原则，不应作为一案向法院提起诉讼，而应分别单列向人民法院提起诉讼。经法院释明后，原告柯常和仍坚持三项诉讼请求在一个案件中处理，故其起诉不符合法定条件。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条

行政案件起诉是否符合法律规定属于程序性要件，只有满足了该要件，法院才能依法对案件进行审理并作出实体裁判。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第二条第一款对于上述规定中“有具体的诉讼请求”进行了归类列举，其中明确“请求判决撤销或者变更行政行为”、“请求确判决确认行政行为违法”、“请求判决行政机关予以赔偿或者补偿”、“请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务”属于不同类别的诉讼请求。本案原告一共提起三项诉讼请求，有请求判决撤销行政行为，有请求判决行政机

湖北省黄石市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)鄂02行初45号原告柯常和。被告阳新县人民政府，住所地阳新县兴国镇儒学路16号。法定代表人王建华，县长。委托代理人王能才，湖北才俊律师事务所律师。被告湖北省阳新县国家税务局，住所地阳新县兴国大道91号。法定代表人张清理，局长。委托代理人周慧平，湖北文光律师事务所律师。原告柯常和诉被告阳新县人民政府、湖北省阳新县国家税务局土地行政登记及其他一案，……