（2016）晋11行终16号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，被告岚县公安局作为本案辖区公安机关，其执法主体适格。原告刘慧军拆毁第三人刘补明新建的大门墙和水泥混凝土顶的事实清楚。被告岚县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，对原告作出行政拘留十五日的处罚决定，并依法履行了受理、告知、处罚、送达等相关程序，适用法律正确，办案程序合法。原告诉称被告岚县公安局作出的行政处罚，认定事实错误、程序违法的意见，不予采信。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，被告吕梁市公安局作为被告岚县公安局的上一级主管部门，有权受理对下一级部门提出的行政复议申请。被告吕梁市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持了被告岚县公安局作出的处罚决定，并依法履行了受理、调查、送达等相关程序，适用法律正确，程序合法。原告刘慧军诉称被告吕梁市公安局送达的行政复议决定书没有加盖公章，请求撤销其作出的行政复议决定，视为原告认可被告吕梁市公安局作出该复议决定书的效力。综上，判决驳回原告刘慧军的诉讼请求。上诉人刘慧军不服，上诉的主要理由和事实为，1.被上诉人岚县公安局认定

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，被告岚县公安局作为本案辖区公安机关，其执法主体适格。原告刘慧军拆毁第三人刘补明新建的大门墙和水泥混凝土顶的事实清楚。被告岚县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，对原告作出行政拘留十五日的处罚决定，并依法履行了受理、告知、处罚、送达等相关程序，适用法律正确，办案程序合法。原告诉称被告岚县公安局作出的行政处罚，认定事实错误、程序违法的意见，不予采信。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，被告吕梁市公安局作为被告岚县公安局的上一级主管部门，有权受理对下一级部门提出的行政复议申请。被告吕梁市公安局依据《中华人民共

山西省吕梁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋11行终16号上诉人（原审原告）刘慧军。委托代理人乔志梅，山西省航宇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）岚县公安局，住所地岚县东村镇。法定代表人王文奇，职务局长。委托代理人温玉生，岚县公安局法制大队大队长。委托代理人孙巍山，岚县公安局东村派出所民警。被上诉人（原审被告）吕梁市公安局，住所地吕梁市离石区建设北街5号。法定代表人权志高，职务局长。……