（2016）粤71行终1872号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。《广州市城市管理综合执法细则》第四条第一款第（一）项的规定：城市管理综合执法机关依据城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，对下列违法行为行使处罚权：(一)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的；……”以及《广州市违法建设查处条例》第四条第一款的规定：“市城市管理综合执法机关负责组织实施本条例，市、区、县级市城市管理综合执法机关按照职责分工查处违法建设。”据此，荔湾执法局具有对其辖区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为进行查处的行政职能。本案中，荔湾执法局对傅秋娟、吴丹的《依法行政申请书》以信访的名义予以接收、答复，但傅秋娟、吴丹所申请的内容为要求荔
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。《广州市城市管理综合执法细则》第四条第一款第（一）项的规定：城市管理综合执法机关依据城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，对下列违法行为行使处罚权：(一)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2016)粤71行终1872号上诉人（原审被告）：广州市荔湾区综合行政执法局。住所地：广东省广州市荔湾区浣花路**号。法定代表人：卢波，职务：局长。委托代理人：李日飞、陈雅亚，均系该局工作人员。被上诉人（原审原告）：傅秋娟，女，汉族，1972年9月4日出生，住浙江省义乌市。被上诉人（原审原告）：吴丹，女，汉族，1969年11月2日出生，住浙江省义乌市。原审被……