（2016）渝05行终265号

巴南区人社局作为巴南区的劳动行政主管部门，具有处理本区内工伤争议的法定职责。重庆市人社局作为巴南区人社局的上一级主管部门，具有受理行政复议申请、作出复议决定的法定职责。盛大公司诉称伍昌琴受伤时，盛大公司承建的2号楼外墙保温工程已全部完工，并未安排工人在此施工，对此陈述，盛大公司无论在行政程序，还是本案诉讼程序中，均未提交证据予以证明，故法院对盛大公司主张的此项事实不予采纳。伍昌琴在2#楼工地进行灰浆搅拌作业时，被吊桶掉落的灰浆打伤右眼，其情形符合《工伤保险条例》第十四条（一）项之规定。盛大公司将其合同义务承包给不具备用工主体资格的自然人杨永刚，伍昌琴系杨永刚聘用人员，虽然盛大公司与伍昌琴之间没有劳动关系，但根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第（四）项“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”之规定，盛大公司应当对伍昌琴的受伤承担工伤保险责任。巴南区人社局作出

巴南区人社局作为巴南区的劳动行政主管部门，具有处理本区内工伤争议的法定职责。重庆市人社局作为巴南区人社局的上一级主管部门，具有受理行政复议申请、作出复议决定的法定职责。盛大公司诉称伍昌琴受伤时，盛大公司承建的2号楼外墙保温工程已全部完工，并未安排工人在此施工，对此陈述，盛大公司无论在行政程序，还是本案诉讼程序中，均未提交证据予以证明，故法院对盛大公司主张的此项事实不予采纳。伍昌琴在2#楼工地进行灰浆搅拌作业时，被吊桶掉落的灰浆打伤右眼，其情形符合《工伤保险条例》第十四条（一）项之规定。盛大公司将其合同义务承包给不具备用工主体资格的自然人杨永刚，伍昌琴系杨永刚聘用人员，虽然盛大公司与伍昌琴之间没

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝05行终265号上诉人（一审原告）重庆盛大建筑材料有限公司。住所地：重庆市巴南区界石街道海棠村应合丘社。法定代表人甘国志，董事长。被上诉人（一审被告）重庆市巴南区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市巴南区龙洲湾龙海大道*号。法定代表人刘莉，局长。被上诉人（一审被告）重庆市人力资源和社会保障局。住所地：重庆市渝北区新牌坊一路*号。法定代表人ＸＸ春……