（2015）锡行监字第00009号

行政登记行为无论是在行政机关的登记程序中，还是在行政诉讼程序中，均无法解决登记项下内容实体权利的归属问题。当行政登记行为的合法性由民事行为的有效性决定时，应中止行政诉讼，待民事争议解决后再行恢复。本案中，龚锡康起诉要求撤销无锡市房管局颁发的锡房权证玉祁第××号《房屋所有权证》，其理由是龚正祥采用欺骗手段将无锡市惠山区玉祁镇蓉湖村东横河15号房屋登记在自己名下，违法办理了土地证和房产证，而龚正祥认为涉案房屋是自己买入后拆除旧屋重建而成，故撤销颁发房产证的前提是解决涉案房屋的所有权纠纷，该纠纷为民事争议，可通过民事诉讼的途径予以解决。一审法院在案件受理之前已书面告知龚锡康应当先行解决民事争议，但龚锡康在未解决民事争议的情况下坚持进行行政诉讼。龚锡康认为二审适用《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条错误，本案并无该条规定的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等情形。本院认为，该条列举的六种情形系不完全列举，条文中的“等”字涵盖了除上述情形以外的其他导致民事法律关系无效或应当撤销的情形。龚锡康认为龚正祥采用欺骗方式取得房产证，而欺诈行为正是我国民法通则第五十八条规定的导致民事行

行政登记行为无论是在行政机关的登记程序中，还是在行政诉讼程序中，均无法解决登记项下内容实体权利的归属问题。当行政登记行为的合法性由民事行为的有效性决定时，应中止行政诉讼，待民事争议解决后再行恢复。本案中，龚锡康起诉要求撤销无锡市房管局颁发的锡房权证玉祁第××号《房屋所有权证》，其理由是龚正祥采用欺骗手段将无锡市惠山区玉祁镇蓉湖村东横河15号房屋登记在自己名下，违法办理了土地证和房产证，而龚正祥认为涉案房屋是自己买入后拆除旧屋重建而成，故撤销颁发房产证的前提是解决涉案房屋的所有权纠纷，该纠纷为民事争议，可通过民事诉讼的途径予以解决。一审法院在案件受理之前已书面告知龚锡康应当先行解决民事争议，但龚

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）锡行监字第00009号再审申请人（一审原告，二审被上诉人）：龚锡康。委托代理人：李选民，上海市新华律师事务所律师。委托代理人：潘志铭，上海市新华律师事务所律师。被申请人（一审被告，二审被上诉人）：无锡市住房保障和房产管理局，住所地江苏省无锡市滨湖区市民中心八号楼6楼。法定代表人：周立军，该局局长。委托代理人：郭小兵，江苏瑞莱律师事务所律师。委托……