承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）苏04民终1225号

本案的争议焦点在于史云香户是否取得了其所称9.34亩土地的承包经营权。首先，就史云香提供的1998年农村集体土地承包经营权证而言，1998年农村普遍性地未开展规范的二轮承包工作，导致承包经营权证的填写随意性较大，濑阳村委提供的小云南组史才法户的土地承包经营证（承包面积达24.35亩）即是例证；其次，现留存于昆仑街道会计服务站的“承包土地登记表”和“1998年经济上交合同表”均记载史云香户的承包地面积为4.03亩，也与土地承包经营证不一致；再者，法律对承包地的转让设定了较为严格的条件，史云香提供的证据并不能证明史云成等三农户向其转让了承包地。因此，在史云香确实耕种了史云成等三农户9.34亩承包地的情况下，也仅能认定史云香与此三农户之间存在土地转包关系，而非转让关系，即史云香户并未取得9.34亩土地的承包经营权，故对其诉讼请求不予支持。另外，关于土地征用款的分配方案，第三人史云成虽然仅提供了由小云南组村民签字的土地征用款分配方案复印件，但结合濑阳村委提供的征地小组汇总的小云南组土地面积明细表，能够证明土地征用款分配是以一轮承包时各农户承包地面积为基础，否则，征地小组无须汇总一轮承包时各农户

本案的争议焦点在于史云香户是否取得了其所称9.34亩土地的承包经营权。首先，就史云香提供的1998年农村集体土地承包经营权证而言，1998年农村普遍性地未开展规范的二轮承包工作，导致承包经营权证的填写随意性较大，濑阳村委提供的小云南组史才法户的土地承包经营证（承包面积达24.35亩）即是例证；其次，现留存于昆仑街道会计服务站的“承包土地登记表”和“1998年经济上交合同表”均记载史云香户的承包地面积为4.03亩，也与土地承包经营证不一致；再者，法律对承包地的转让设定了较为严格的条件，史云香提供的证据并不能证明史云成等三农户向其转让了承包地。因此，在史云香确实耕种了史云成等三农户9.34亩承包地

江苏省常州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏04民终1225号上诉人（原审原告）：史云香，男，1959年9月24日出生，汉族，户籍地溧阳市，现住溧阳市。委托诉讼代理人：陈剑波，江苏宏拓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：溧阳市昆仑街道濑阳村村民委员会（原溧阳市竹箦镇濑阳村村民委员会)，住所地溧阳市昆仑街道濑阳村委濑阳村。法定代表人：王磊，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：王超，江苏翁……