确认合同效力纠纷 （2016）宁01民终1340号

土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。代表草原所有权人实施草原管理的银川市兴庆区草原管理站，可以对其管理的用益物权未确权予他人的国有草原签订临时用地合同，但对于已确权予承包经营权人的草原只有行政管理权，无权代表草原承包人与勘探人签订临时用地合同。无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。截止本案法庭辩论结束，宁夏煤炭勘察工程公司未提交证据证实草原承包人对银川市兴庆区草原管理站处分其用益权进行追认或者银川市兴庆区草原管理站取得了处分权的证据。故认定，宁夏煤炭勘察工程公司与银川市兴庆区草原管理站签订的《红墩子矿区红一井田（三维地震、煤田钻探）临时用地征地协议书》中，涉及未确权予他人的国有草原或已确权予他人且经追认部分的临时用地补偿约定有效,涉及已确权予他人未追认部分的临时占用补偿约定无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条，《中华人民共和国物权法》第一百二十五条之规定，判决：确认原告宁夏煤炭勘察工程公司与被告银川市兴庆区草原管理站于2008年10月8日签订的《红墩子矿区红一井田（三维地

土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。代表草原所有权人实施草原管理的银川市兴庆区草原管理站，可以对其管理的用益物权未确权予他人的国有草原签订临时用地合同，但对于已确权予承包经营权人的草原只有行政管理权，无权代表草原承包人与勘探人签订临时用地合同。无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。截止本案法庭辩论结束，宁夏煤炭勘察工程公司未提交证据证实草原承包人对银川市兴庆区草原管理站处分其用益权进行追认或者银川市兴庆区草原管理站取得了处分权的证据。故认定，宁夏煤炭勘察工程公司与银川市兴庆区草原管理站签订的《红墩子

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）宁01民终1340号上诉人（原审原告）：宁夏煤炭勘察工程公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：刘自俭，公司总经理。委托诉讼代理人：李宏奎，宁夏宁人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：银川市兴庆区草原管理站，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。负责人：官平，该管理站站长。委托诉讼代理人：李润娣、孟庆媛，宁夏浩晟律师事务所律师……